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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社
会发展所研究

员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建  设补贴标准，
进一步降低普惠机构 开办
成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴
、奖励 补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。