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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临
高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国

宏 观
 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。