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　　其三，托育服务
领域人 才短缺，有 效监管机制尚不
 健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环
境、照护内
容等，但
在现实中，各托育机构提供 的 服务 质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。