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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚
 不健全。黄 绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包 括机构资质、师资水平、 内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管
体系之外。