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　　首先
，托育
 服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较
大 缺口 
。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托

位数为2.
03 个，距 

离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。