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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机

构资质、师资水平 、内外环境、照护内容  等，但在现

实中，各托育机构
 提供的服务 质量 参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门
的监管体系之外。