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发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，
要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构
运营成本。