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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
 ，我国每千 人口拥有3岁以下 婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标 尚 存很大差 距。