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　　其三，托 育服务领域  人才短缺，有效监
管 机
制尚不健全。 黄绮认为 ，大
多数家庭在选择
托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资 质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。