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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力 量
积极 
性，而社 会力量往 往面临高成本压力，需  要建 立合理 的成本  分 担  机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本
；另一方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。