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　　其三，托育服务领
 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄 绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构
资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中， 各托育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门 的监管体系之外。