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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极

性，而社会力量往往面临高 成本
压力

，需 要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提
出，一方
面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，
采 取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。