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　　首先
，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求， 但 现有托育
机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至20 21年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。