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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼
儿家庭有

托 
育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右， 
托位供给
存 在较大缺口。截至 2021年 底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个
，距离“十 四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。