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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三 成以上婴幼儿 家庭  有托 育需求
，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03
 个，距

离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。