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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，
一方面，要加 大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本； 另一方 面 ，采取 公 建民营、运营
补贴、奖 励补助
、
购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。