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　　首先，

托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据
 显示，
 三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托 位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很

大差 距。