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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数 家庭在选 择托育机 构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实 中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。