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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一 方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种

 方式，降低  普惠机构运营成本。