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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投 资力 度，提高 托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办 成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运
营成本。