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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面 ，要加大
政府投资力度， 提高 
托位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠 机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。