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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右， 托位供给存在较大缺口。

截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。