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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6% 

左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁 以下 婴
幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五” 期

末4.5个的目标尚存很大差距。