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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入
托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个， 距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存 很  大差距。