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　　其 三，托
育服务领域人才短缺，
有效  监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平 、内外环境、 
照护内容等，但在现 实 中，
各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。