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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认
为，大多数家庭在选择托育 机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内
外环境、照

护 内容等，但在现实 中，各 
托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。