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　　首先， 托育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现 有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供 给存
在 较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口
拥有3岁以下婴
幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的 目标
尚存很 大差距。