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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率 仅 为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”

期末4.5个的目标尚存 很大差距。