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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
 ，而社会力量往往面临高
成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运  营 成本。