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其三，托育服务 领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量 ，包括机构资质、师
资 水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系

之外。