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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入 托率仅为 6 
% 左右，托位供给存在较大


缺口 。截至20
21年底

，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”
期末 4.5个的目标尚存很大差距。