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　　首
先，托育服
务需 求旺 盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机 构入托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。