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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮
认为，大多数家 庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中 ，各托育 机
 构提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。