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　　其三，托育服务领 域
人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机 构资 质、师资
水平、  
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
 参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。