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　　首 先，托育服 务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示，三 成以上 婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右
 ，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，
距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。