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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而
社会力量
往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张  本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。