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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府  投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方
面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低 普惠机构运营成本。