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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制 尚不健全。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资
质、师资水平、内 外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正  规  机构游离于相关部门的监管体系 之外。