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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力 量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成
 本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降  低 
普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。