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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突 出。 数据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有

托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十 四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。