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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，
提高托位建设补贴
标准， 进一步降 低普惠
机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，
降低普惠机构运营成本。