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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的 矛盾突
出。数据显示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离 
“十四 五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。