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 19年，国务院办公厅印发《关于促 进3岁以下婴幼儿照护服务发
展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿 照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服 务供 给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化
生育政策促 进 人口长期均衡发展的决定》，要求
“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健

康委等17个
部门联合发布《关于进一步
完善和落实积极 生育支持措施的 
指导意见》，围绕婴幼儿照护
难点明确具
体任务……