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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家 庭在
选择托育机 构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资 水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正
规 机构游离于
相关部门的监管体系之外。