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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 
。黄 绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量

，包括机 构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在 
现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。