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　　发展普惠  托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政
府
投资力度，提高托位建 设
补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。