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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关  注服 务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境
、照护内容等，但在现实中，各 托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
 的监管体 
系之外。