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　　“框架协议”明确，将
强化三省一市牵头单位顶层沟通  、统筹协调、同步发展，构建省、市、 县、街
道 ( 乡镇)“四级协作 架构”，协同
发力，各扬其优势、互 补发展、合作共赢，
  形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发
展效应。