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　　其三，托育 
服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机 构 游离
于相关部门的监管  体系之外。