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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本
压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研
究院社会  发展 所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。